Розмір спецпенсій буде справедливим: запроваджено обмежуючі коефіцієнти на найбільші пенсії

Мінсоцполітики активно працює над підвищенням прозорості і справедливості пенсійної системи. На сьогодні, на жаль, в ній накопичились дисбаланси, які роблять систему несправедливою та непрозорою, і знижують як довіру до пенсійноі системи, так і  мотивацію до сплати ЄСВ в суспільстві.

Для виправлення ситуації ми системно підходимо до вирішення проблем справедливого пенсійного забезпечення. Зокрема, вже напрацьовано три важливих законопроєкти, які мають сприяти виправленню недоліків чинного законодавства та встановленню більшої справедливості в системі пенсійного забезпечення. Це проєкти законів щодо модернізації солідарної пенсійної системи, впровадження накопичувальних пенсій і реформи соціального страхування. 

Але, крім того, декілька важливих кроків було реалізовано в Законі «Про державний бюджет». 

Зокрема, зважаючи на те, що пенсійна система має забезпечити виплату пенсій всім без виключення українцям в умовах дуже обмеженого через війну  фінансового ресурсу, Законом «Про державний бюджет на 2025 рік» було затверджено норму про застосування у 2025 році обмежувальних коефіцієнтів до пенсій, які в 4 чи більше рази перевищують середню пенсію по краіні, або 10 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб.  

Зокрема, мова йде про обмеження пенсій, які на сьогодні можуть становити 60, 80 чи навіть 100 тисяч гривень і вище. 

Важливо: обмеження НЕ будуть застосовуватися до пенсій людей, які сьогодні воюють на фронті або брали участь у захисті Батьківщини від агресії рф, починаючи з 2014 року. 

Водночас, обмежуючі коефіцієнти дозволять зменшити величезну різницю між так званими «спеціальними» і загальними пенсіями.  

На виконання Закону «Про державний бюджет на 2025 рік» Уряд ухвалив постанову, яка визначає розмір цих коефіцієнтів.

Відповідно до постанови, до пенсій, які перевищують 10 прожиткових мінімумів (зокрема, розмір яких визначено за рішеннями судів), застосовуватимуться понижувальні коефіцієнти. 

Механізм працюватиме так, що чим вищим є розмір пенсіі, тим більший коефіціент буде застосовуватись.

 Зокрема:

• до частини пенсії, що перевищує 10 прожиткових мінімумів (23 610 грн) та не перевищує 11 прожиткових мінімумів  (25 971 грн), буде застосовуватись коефіцієнт 0,5;

• до частини пенсії, що перевищує 11 ПМ (25 971 грн) та не перевищує 13  ПМ (30 693 грн) - 0,4

• до частини пенсії, що перевищує 13 ПМ (30 693 грн) та не перевищує 17  ПМ (40 137 грн) - 0,3

• до частина пенсії, що перевищує 17 ПМ (40 137 грн), та не перевищує 21  ПМ (49 581 грн)- 0,2

• до частина пенсії, що перевищує 21 ПМ (49 581 грн) - 0,1.

Таким чином, диференціація розмірів пенсій залишається але, з урахуванням реалій воєнного часу, обмеженого фінансування і – головне – справедливості і пропорційності нарахування розмірів пенсій, в 2025 році будуть застосовуватися вищезгадані обмеження.

Звертаємо увагу, що обмеження будуть застосовуватися лише на той розмір виплати, яка НЕ є страховою частиною пенсії (тобто для забезпечення якої не сплачувались страхові внески), а є додатковою виплатою від держави за роботу в окремих силових чи інших структурах.

Під дію норми підпаде близько 17,6 тис. “спеціальних” пенсіонерів.

Звертаємо увагу: рішення про запровадження обмежуючих коефіціентів ухвалено в законі «Про державний бюджет на 2025 рік», оскільки саме за рахунок коштів держбюджету фінансуються всі видатки на спеціальні пенсіі. Застосування обмежень спричинене наявними фінансовими обмеженнями внаслідок воєнного стану.  При цьому страхова (тобто забезпечена страховими внесками, і гарантована Конституцією) частина пенсій буде виплачуватись без обмежень; коефіцієнти застосовуються лише для тієі частини виплати, яка не забезпечена внесками і є додатковим «привілеєм» від держави для певних професій та (чи) категорій осіб. Відтак, своім рішенням Уряд реалізував норму Закону, визначивши механізм застосування коефіціентів.