Як функціонуватиме реєстр інтегрованих довкіллєвих дозволів: стали відомі деталі

Його розробку фінансує Німеччина Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України оприлюднило проєкт постанови Кабінету міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру інтегрованих довкіллєвих дозволів". З її текстом, пояснювальною запискою та безпосередньо порядком можна ознайомитися на цій сторінці офіційного сайту відомства. Наводимо основні положення щодо функціонування Єдиного державного реєстру інтегрованих довкіллєвих дозволів: Держателем та адміністратором Реєстру є Міндовкілля. Реєстр є функціональним модулем ЕкоСистеми, тому доступ до Реєстру здійснюватиметься саме через неї. На документи, що вносяться до Реєстру, накладається кваліфікований електронний підпис. Створення, подання та внесення інформації та документів до Реєстру оператором установки, Міндовкілля та компетентними органами, а також електронна взаємодія між ними в процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (ІДД) та експлуатації установки здійснюється через електронний кабінет користувача. Через електронний кабінет представники громадськості зможуть зареєструватися для участі у громадських слуханнях, подати свої зауваження та пропозиції у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього), а також отримувати повідомлення про оприлюднення в Реєстрі інформації та документів. Коли оператор установки, компетентний орган або представники громадськості надсилатимуть документи або інформацію, пов’язані з ІДД, до Міндовкілля, вони автоматично отримуватимуть повідомлення у своєму електронному кабінеті із підтвердженням факту і дати одержання. Внесену інформацію та документи буде неможливо виправити. Виправлена інформація буде вноситися додатково. Під час внесення до Реєстру заяви про отримання ІДД (внесення змін до нього) одразу відкриватиметься реєстраційна справа, яка матиме унікальний реєстраційний номер. Усі наступні документи та інформація, що стосуються того самого ІДД, в тому числі усі наступні заяви про отримання ІДД (внесення змін до нього), та документи, що створюються в процесі експлуатації установки на підставі цього дозволу, вносяться до Реєстру та оприлюднюються за тим самим реєстраційним номером справи. Зауваження та пропозиції до заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) та доданих до неї документів, які подаватимуть інші органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та громадськість в інший спосіб, ніж засобами Реєстру, до Реєстру буде вносити Міндовкілля. Інформація та документи, внесені до Реєстру, зберігатимуться протягом усього часу експлуатації установки, але не менше ніж 10 років з дня відкликання ІДД, визнання його недійсним або його скасування. Яка інформація буде у реєстраційній справі У реєстраційній справі зберігаються та оприлюднюються: заява про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього); заява про внесення змін до ІДД за спрощеною процедурою; базовий звіт; обґрунтування відступу та оцінка відступу; результати оцінки впливу на довкілля; перелік місць, в яких можна ознайомитися із заявою про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) під час громадського обговорення, та їхні адреси, а також перелік територіальних громад із зазначенням адміністративно-територіальних одиниць, які можуть зазнати впливу внаслідок діяльності установки; додаткові документи та відомості, які обґрунтовують інформацію, що наводиться в заяві про отримання ІДД (внесення змін до нього); рішення (висновок) про прийнятність заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього); рішення (висновок) про необхідність усунення недоліків і приведення заяви про отримання ІДД (внесення змін до нього) та доданих до неї документів у відповідність з вимогами Закону; рішення про визнання заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) неподаною; оголошення про початок громадського обговорення; документ, що підтверджує внесення плати за видачу ІДД; відомості, що підтверджують факт та дату опублікування, розміщення або оприлюднення в інший спосіб оголошення про початок громадського обговорення; відомості про реєстрацію представників громадськості для участі у громадських слуханнях та інформація Міндовкілля обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань екології та природних ресурсів про необхідність проведення громадських слухань; інформація про час, дату, місце та адресу проведення громадських слухань та/або повторних слухань; зауваження та пропозиції громадськості; протокол (протоколи) громадських слухань, акт про неявку представників громадськості, акт про неявку представника оператора установки; висновки та пропозиції компетентних органів, зауваження та пропозиції інших органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування; рішення про проведення транскордонних консультацій, а також про їх завершення; вимога оператора установки про проведення узгоджувальної наради; повідомлення про скликання узгоджувальної наради; проєкт ІДД; протокол (протоколи) узгоджувальної наради; згода оператора установки з умовами інтегрованого довкіллєвого дозволу; ІДД з усіма наступними змінами, у тому числі в результаті перегляду та оновлення його умов; рішення про відмову у видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесенні змін до нього); звіт про громадське обговорення; рішення (вимога) про необхідність оновлення умов ІДД; рішення про початок адміністративного провадження з відкликання інтегрованого довкіллєвого дозволу; рішення про відкликання ІДД; рішення про закриття адміністративного провадження з відкликання інтегрованого довкіллєвого дозволу; документи, складені контролюючим органом за результатами перевірки установки; звіти оператора установки про дотримання умов ІДД; оцінка стану забруднення земель та підземних вод небезпечними речовинами, що використовуються, виробляються або вивільняються установкою або утворюються внаслідок її діяльності; рішення про визнання інтегрованого довкіллєвого дозволу недійсним; рішення про скасування ІДД.